{"id":11803,"date":"2023-02-16T17:42:50","date_gmt":"2023-02-16T22:42:50","guid":{"rendered":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/?p=11803"},"modified":"2023-02-16T17:43:40","modified_gmt":"2023-02-16T22:43:40","slug":"incertidumbre-y-desaceleracion-economica-en-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/2023\/02\/16\/incertidumbre-y-desaceleracion-economica-en-2023\/","title":{"rendered":"Incertidumbre y desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica en 2023"},"content":{"rendered":"\n

Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas<\/em><\/strong>
Entorno internacional y nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante la coyuntura econ\u00f3mica mundial en la que prevalecen diversos factores adversos que propician una menor actividad productiva global, se espera, para 2023, una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica bajo un entorno global complejo y elevada incertidumbre econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Los principales organismos internacionales han revisado a la baja sus expectativas de crecimiento mundial 2023, particularmente para las econom\u00edas avanzadas, debido a la persistencia de algunos factores como las presiones inflacionarias; los efectos de la pandemia, derivados de los confinamientos en China y las perturbaciones en las cadenas de suministro; las condiciones monetarias y financieras m\u00e1s restrictivas para contener la inflaci\u00f3n; la fortaleza del d\u00f3lar; problemas de sostenibilidad de deuda en varias econom\u00edas emergentes y en desarrollo, as\u00ed como la prolongaci\u00f3n de la guerra entre Rusia y Ucrania que acrecienta los problemas energ\u00e9ticos y alimentarios.<\/p>\n\n\n\n

En su informe m\u00e1s reciente sobre \u201cPerspectivas Econ\u00f3micas Mundiales\u201d, el Banco Mundial prev\u00e9 un crecimiento global de 1.7 por ciento y fuertes recortes en la econom\u00eda estadounidense y china, los cuales se reducen a 0.5 por ciento para la primera, como efecto de uno de los ciclos de endurecimiento monetario m\u00e1s agresivos en la historia, mientras que para China calcula un crecimiento de 4.3% (5.2% estimado en junio de 2022).<\/p>\n\n\n\n

La desaceleraci\u00f3n, principalmente de Estados Unidos, tendr\u00eda efecto importante para el desempe\u00f1o de la econom\u00eda mexicana asociada a la demanda externa, toda vez que implicar\u00eda una disminuci\u00f3n de las exportaciones y del env\u00edo de remesas familiares.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, a pesar de este contexto, se espera que la econom\u00eda mexicana contin\u00fae avanzando, aunque a menor ritmo. De acuerdo con cifras de la Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Econom\u00eda de diciembre de 2022, recabada por el Banco de M\u00e9xico (Banxico), el sector privado prev\u00e9 un crecimiento econ\u00f3mico de 0.92 por ciento en 2023; en la Encuesta Citibanamex de Expectativas se anticipa un promedio de 0.9 por ciento, con un rango que va desde -0.5 por ciento en el escenario m\u00e1s pesimista hasta 1.8 por ciento en el m\u00e1s optimista. Por su parte, el Banco Mundial recort\u00f3 el crecimiento para M\u00e9xico a 0.9 por ciento, desde el 2.6 por ciento estimado en 2022.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la econom\u00eda nacional experimentar\u00e1 menor impulso externo, \u00e9sta se encontrar\u00e1 sustentada por el desempe\u00f1o de la demanda interna, en particular del consumo, el cual estar\u00e1 respaldado por la generaci\u00f3n de empleos formales, el aumento al salario m\u00ednimo y recuperaci\u00f3n del sector servicios.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de los precios, el sector privado pronostica inflaci\u00f3n anual de 4.99 por ciento al cierre de 2023, si bien inferior a lo observado en el cierre de 2022 (7.82%), a\u00fan se encontrar\u00e1 por arriba del objetivo de inflaci\u00f3n (3.0%) establecido por Banxico, reflejo de las presiones en los precios de un amplio n\u00famero de mercanc\u00edas y servicios que a\u00fan presentan desequilibrios entre la oferta y la demanda, as\u00ed como por los elevados precios de referencia internacional de alimentos y energ\u00e9ticos y las disrupciones en las cadenas globales de suministro, aunque estas han mostrado cierta moderaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Dado el rumbo de la inflaci\u00f3n, se anticipa que la pol\u00edtica monetaria seguir\u00e1 siendo restrictiva. As\u00ed, se espera que el Banco Central contin\u00fae elevando la tasa de inter\u00e9s objetivo, aunque en menor magnitud. Al respecto, el sector privado anticipa que la tasa de los CETES a 28 d\u00edas se ubique en 10.46 por ciento al cierre de 2023, cuando finaliz\u00f3 en 10.10 por ciento en 2022.<\/p>\n\n\n\n

Con base en lo anterior, se espera una depreciaci\u00f3n del peso frente al d\u00f3lar ante la fortaleza de este \u00faltimo. El sector privado considera que el tipo de cambio sea de 20.63 pesos por d\u00f3lar (ppd) al t\u00e9rmino de 2023 (19.47 ppd a finales de 2022) como resultado de la menor entrada de divisas por concepto de exportaciones, remesas y turistas, dada la esperada desaceleraci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica mundial.<\/p>\n\n\n\n

Ante el menor dinamismo de la demanda internacional, se prev\u00e9 una reducci\u00f3n de los precios internacionales de petr\u00f3leo. As\u00ed, Citibanamex anticipa un precio para la mezcla mexicana de exportaci\u00f3n de 80.5 d\u00f3lares por barril (dpb), precio menor al promedio observado en 2022 (89.38 dpb).1\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Este escenario econ\u00f3mico implicar\u00eda menor margen de maniobra para las finanzas p\u00fablicas ante la p\u00e9rdida de dinamismo de la actividad econ\u00f3mica nacional y alza de tasas de inter\u00e9s, que afectar\u00eda la captaci\u00f3n de ingresos p\u00fablicos, como los petroleros, procedente de la reducci\u00f3n de la demanda mundial, el incremento del costo de financiamiento del sector p\u00fablico y la desvalorizaci\u00f3n del peso, entre otros factores que elevan la fragilidad de las finanzas p\u00fablicas e incentivan mayor endeudamiento p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Perspectivas de finanzas p\u00fablicas 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si bien en los \u00faltimos meses, desde la aparici\u00f3n del marco de finanzas p\u00fablicas para 2023, la econom\u00eda internacional ha mostrado signos de desaceleraci\u00f3n, la econom\u00eda mexicana, a contrapelo, ha mantenido su proceso de recuperaci\u00f3n, sosteniendo una posici\u00f3n fiscal que se aprecia como una base firme para enfrentar un ambiente econ\u00f3mico internacional adverso, sobre todo si se consideran los efectos del nearshoring que sit\u00faa a M\u00e9xico con buenas expectativas ante la guerra comercial entre Estados Unidos y China.<\/p>\n\n\n\n

El soporte de las finanzas p\u00fablicas para 2023 continuar\u00e1 siendo la pol\u00edtica fiscal precautoria, respaldada en una pol\u00edtica tributaria eficiente que buscar\u00e1 continuar optimizando el proceso t\u00e9cnico de recaudaci\u00f3n para maximizarla, con bajos costos operativos y la inducci\u00f3n del cumplimiento de las obligaciones fiscales de todos los contribuyentes, en particular de los grandes, as\u00ed como por una pol\u00edtica de deuda orientada a optimizar los costos y plazos de amortizaci\u00f3n, mediante una estrategia de reprogramaci\u00f3n de pasivos que buscar\u00e1 atemperar los efectos del alza en las tasas de inter\u00e9s sobre el costo financiero.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de observar una pol\u00edtica restrictiva y precautoria de endeudamiento durante la pandemia, hoy se traduce en un nivel de pasivos que permite m\u00e1rgenes de maniobra aceptables que son bien percibidos por los mercados de deuda y reconocidos con calificaciones de capacidad de pago adecuada, que respaldar\u00edan eventuales operaciones para hacer frente a las posibles presiones sobre las finanzas p\u00fablicas en 2023.<\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica de gasto se mantendr\u00e1 con su perfil precautorio, sosteniendo un nivel acorde con los ingresos p\u00fablicos que impida la profundizaci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico y el deterioro de la postura fiscal. En 2023, la pol\u00edtica de gasto se caracterizar\u00e1 por un aumento del gasto de inversi\u00f3n que buscar\u00e1 sostener la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y mantener al gasto social como su principal eje, lo que contribuir\u00eda a enfrentar las presiones inflacionarias sobre los deciles de menores ingresos. De hecho, con la expansi\u00f3n del gasto prevista para 2023 se busca impulsar la demanda agregada, en particular inducir la inversi\u00f3n privada para contrarrestar la posible tendencia contractiva.<\/p>\n\n\n\n

A la pol\u00edtica precautoria de gasto contribuir\u00e1 la aplicaci\u00f3n de principios de austeridad y eficiencia para contener las eventuales presiones por menores ingresos, de concretarse las expectativas de un crecimiento econ\u00f3mico menor al estimado por la SHCP.<\/p>\n\n\n\n

En lo atinente a la expectativa sobre los ingresos p\u00fablicos, se espera que el mercado interno continu\u00e9 soportando su recuperaci\u00f3n, lo que contrarrestar\u00eda los efectos de la baja en el crecimiento de la econom\u00eda mundial; asimismo los ingresos petroleros mantendr\u00edan una tendencia de recuperaci\u00f3n para superar el precio promedio anual pronosticado en 68.7 d\u00f3lares por barril, incluso en el escenario de menor crecimiento, dadas las cotizaciones de futuros del crudo que hoy se registran y los ubican en niveles de alrededor de 70 d\u00f3lares a fines de 2023.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n (LIF) 2023, los Ingresos del Sector P\u00fablico se estiman en 8 billones 299 mil 647.8 mdp, de los cuales, siete billones 123 mil 474.0 mdp corresponder\u00e1n a Ingresos Presupuestarios, que de alcanzarse superar\u00edan en 950 mil 838.9 mdp la cifra estimada para 2022; y un bill\u00f3n 176 mil 173 mdp ser\u00e1n derivados de financiamientos. Estos montos se asocian al incremento real del PIB de 3.0 por ciento y a un tipo de cambio de 20.6 pesos por d\u00f3lar.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo para este pron\u00f3stico es la evoluci\u00f3n desfavorable del crecimiento, adem\u00e1s de la inflaci\u00f3n, que inducir\u00eda a mantener la pol\u00edtica de est\u00edmulos al consumo de las gasolinas para sostener la estabilidad de sus precios y evitar su transmisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el Presupuesto aprobado para 2023 asciende a 8 billones 299 mil 647.8 mdp, mayor en 11.5 por ciento real al aprobado en 2022, las erogaciones programables significar\u00edan 71.8 por ciento y el resto, 28.2 por ciento, ser\u00edan No Programables.Con estas cifras los Balances sin Inversi\u00f3n y No Presupuestario alcanzar\u00e1n el equilibrio, por lo que los Balances Econ\u00f3mico y Presupuestario mostrar\u00edan d\u00e9ficits de un bill\u00f3n 134 mil 140.7 mdp, en l\u00ednea con lo permitido en la LFPRH, 3.6% del PIB. Mientras que el Balance Primario esperar\u00eda un d\u00e9ficit de 54 mil 553.7 mdp, equivalente a 0.2% del PIB, es decir, de cuasi equilibrio.<\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica precautoria de finanzas p\u00fablicas respaldada por la actual postura financiera del gobierno federal, les concede a las estimaciones de la SHCP para 2023 un grado de factibilidad objetiva y, en el caso de un menor crecimiento e inflaci\u00f3n persistente, la actual situaci\u00f3n fiscal junto con la situaci\u00f3n financiera de las familias y las empresas con niveles de endeudamiento adecuados, hasta ahora, permitir\u00edan enfrentar condiciones adversas sin comprometer mayormente las metas fiscales de 2023.
Importa recordar que en el ejercicio fiscal 2020, a\u00f1o perturbado por la pandemia, los principales balances registrados al cierre del a\u00f1o se compararon de manera favorable frente a las estimaciones que se esperaban a lo largo del ejercicio.<\/p>\n\n\n\n

-Art\u00edculo del Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas, publicado en la Revista C\u00e1mara, Periodismo Legislativo. https:\/\/comunicacionsocial.diputados.gob.mx\/revista\/index.php\/a-profundidad\/incertidumbre-y-desaceleracion-economica-en2023?s=09<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicasEntorno internacional y nacional Ante la coyuntura econ\u00f3mica mundial en la que prevalecen diversos factores adversos que propician una menor actividad productiva global, se espera, para 2023, una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica bajo un entorno global complejo y elevada incertidumbre econ\u00f3mica. Los principales organismos internacionales han revisado a la baja sus…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":11805,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-11803","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-perspectiva"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11803","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11803"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11803\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11804,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11803\/revisions\/11804"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11803"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fdnoaxaca.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}